“为有效地减轻广大青少年和人民群众日益增长的体育健美市场需求与体育场馆资源供给严重不足之间的对立,国家有关部委实施了学校体育场馆向社会对外开放的实行意见。但是多年来,占到整个社会体育场馆资源50%以上的学校体育场馆,确实对外开放的却少之又少。”今年全国两会,全国政协委员冀永强建议,找准策略,推展学校体育场馆对外开放。
5月上旬,全国政协环绕“强化全民健美场地设施建设”议题开会远程协商会议。协商过程中,多名全国政协委员提及推展学校体育场馆对外开放过程中遇上的实际问题,这也是冀永强注目的重点话题之一。记者了解到,国家体育总局就推展体育场馆向公众对外开放涉及政策早已实行十几年,但目前很多学校的体育场馆依旧声称不对外开放。
回应,国家体育总局群体司司长郎维坦言:“一些学校有体育场,但是铁门关着大家进不去的现象是有的,而且还不是个别现象。”学校体育场馆的管理权限并不在体育总局,其建设土地的用于,还包括产权、管理,都由学校来管理,即学校体育场馆的业主单位应当是学校。“毕竟,主要归因于于管理措施的‘缺陷’、学校对安全隐患的‘忧虑’和对经费筹集的‘疑惑’。
”冀永强一语中的。“学校体育场馆要对外开放,采行什么样的管理模式,管理人员的设置、对外开放对象的范围、对外开放的时间、安全性标准、收费标准,以及如何对活动人员、活动场地、活动秩序展开有效地管理等一系列问题都缺少明确规定。
一旦对外开放,转入学校体育场馆的社会成员身份多样、情况简单,学校担忧危害到学生的人身安全和学校的财产安全性。同时,体育活动具备潜在危险性,一旦再次发生事故,也不会给学校带给很多不必要的困难。”冀永强说道,此外,学校体育场馆对外开放还减少了确保和管理费用,而学校体育场馆对外开放主要以服务居多,基本采行免费和低价,这些收益足以反对学校体育场地和设施的维修确保。
“建议政府对学校场地设施科学规划,具体学校健美场地设施对外开放的责任和权利、管理模式、对外开放对象、对外开放时间、收费内容及标准等,实施对外开放治安管理和安全性确保工作办法。”冀永强说道,要分类指导、积极探索学校体育馆对外开放的新模式;要协商当地公安、医疗、社区、街道等部门建立健全安全性保卫国家机制,大力前进学校体育馆对外开放的风险防控;还不应在政府的主导下,社会、学校、个人同步一起,通过投资、冠名、合伙制、捐献等形式参予学校体育场馆建设和对外开放工作,大大提高学校体育馆设施条件,保证学校体育场馆的成功对外开放。
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